【文件通知】住房和城乡建设部办公厅关于进一步增强施工工地和门路扬尘管控事情的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、都会治理委、都会治理局、绿化市容局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，严格凭据《中共中央 国务院关于全面增强生态情况；ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧贰豆裨汗赜谟》⒋蛴短焓匚勒饺晷卸苹耐ㄖ罚üⅰ2018〕22号）要求，进一步增强都会规模内衡宇市政工程施工工地和门路扬尘管控事情，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识施工工地和门路扬尘管控事情重要性

　　良好生态情况是实现中华民族永续生长的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。增强生态情况；ぁ⒓峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴健⒋蛴短焓匚勒绞堑澈凸业闹卮缶霾甙才，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量生长和美丽中国建设。地方各级住房和城乡建设主管部分及有关部分要深入贯彻习近平生态文明思想，履职尽责、继续作为，进一步增强施工工地和门路扬尘管控事情，为明显减少重污染天数、明显改善情况空气质量、明显增强人民的蓝天幸福感作出孝敬。

　　二、严格落实施工工地扬尘管控责任

　　地方各级住房和城乡建设主管部分及有关部分要凭据大气污染防治法的划定，依法依规强化监管，严格催促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任。

　。ㄒ唬┙ㄉ璧ノ坏脑鹑。建设单位应将防治扬尘污染的用度列入工程造价，并在施工承包条约中明确施工单位扬尘污染防治责任。暂时不可开工的施工工地，建设单位应当对裸露地面进行笼罩；凌驾三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

　。ǘ）施工单位的责任。施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施计划，在施工工地公示扬尘污染防治步伐、卖力人、扬尘监督治理主管部分等信息。施工单位应当接纳有效防尘降尘步伐，减少施事情业历程扬尘污染，并做好扬尘污染防治事情。

　。ㄈ┘喙懿糠值脑鹑。凭据外地人民政府确定的职责，地方各级住房和城乡建设主管部分及有关部分要严格施工扬尘监管，增强对施工工地的监督检查，发明建设单位和施工单位的违法违规行为，依照划定责令纠正并处以

？；拒不纠正的，责令停工致治。凭据外地人民政府重污染天气应急预案的要求，接纳停止工地土石方作业和建筑物拆除施工的应急步伐。

　　三、积极接纳施工工地防尘降尘步伐

　　地方各级住房和城乡建设主管部分及有关部分要严格凭据《建筑施工宁静检查标准》《建设工程施工现场情况与卫生标准》的划定，增强对施工工地的巡查抽查，催促建设单位和施工单位积极接纳有效防尘降尘步伐，提高文明施工和绿色施工水平。

　。ㄒ唬┒允┕は殖∈敌泄乇罩卫。都会规模内主要路段的施工工地应设置高度不小于2.5m的关闭围挡，一般路段的施工工地应设置高度不小于1.8m的关闭围挡。施工工地的关闭围挡应坚固、稳定、整洁、美观。

　。ǘ）增强物料治理。施工现场的建筑质料、构件、料具应按总平面结构进行码放。在划定区域内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；接纳现场搅拌混凝土或砂浆的场合应接纳关闭、降尘、降噪步伐；水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑质料应密闭存放或接纳笼罩等步伐。

　。ㄈ┳⒅亟党咀饕。施工现场土方作业应接纳避免扬尘步伐，主要门路应按期清扫、洒水。拆除建筑物或构筑物时，应接纳隔离、洒水等降噪、降尘步伐，并应实时清理放弃物。施工进行铣刨、切割等作业时，应接纳有效防扬尘步伐；灰土和无机料应接纳预拌进场，碾压历程中应洒水降尘。

　。ㄋ模┯不访婧颓逑闯盗。施工现场的主要门路及质料加工区地面应进行硬化处理，门路应流通，路面应平整坚实。裸露的园地和堆放的土方应接纳笼罩、固化或绿化等步伐。施工现场收支口应设置车辆冲洗设施，并对驶出车辆进行清洗。

　。ㄎ澹┣逶私ㄖ垃圾。土方和建筑垃圾的运输应接纳关闭式运输车辆或接纳笼罩步伐。建筑物内施工垃圾的清运，应接纳器具或管道运输，严禁随意抛掷。施工现场严禁燃烧种种放弃物。

　。┰銮考嗖饧嗫。勉励施工工地装置在线监测和视频监控设备，并与外地有关主管部分联网。当情况空气质量指数抵达中度及以上污染时，施工现场应增加洒水频次，增强笼罩步伐，减少易造成大气污染的施事情业。

　　四、积极推进门路扬尘管控

　　地方各级住房和城乡建设（情况卫生）主管部分应增强都会门路扬尘管控事情，接纳有效的降尘及防尘步伐，降低门路扬尘。

　。ㄒ唬┩菩谢祷饕。推行都会门路清扫保洁机械化作业方法，推动门路机械化清扫率稳步提高。到2020年底前，地级及以上都会建成区门路机械化清扫率抵达70%以上，县城抵达60%以上，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域要显著提高。

　。ǘ）优化清扫保洁工艺。合理配备人机作业比例，规范清扫保洁作业程序，综合使用冲、刷、吸、扫等手段，提高都会门路保洁质量和效率，有效控制门路扬尘污染。

　。ㄈ┘铀倩肺莱盗靖。推进都会建成区新增和更新的环卫车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例抵达80%。有条件的地区可以使用新型除尘环卫车辆。

　。ㄋ模┰銮咳粘Ｗ饕抵卫。按期对门路清扫保洁作业人员进行具体作业及宁静意识培训。增强对都会门路清扫保洁的监督治理，综合使用信息化等手段，包管都会门路清扫保洁质量。

　　五、切实强化包管步伐

　　地方各级住房和城乡建设主管部分及有关部分要提高政治站位，高度重视施工工地和门路扬尘管控事情，系统谋划、统筹安排，健全包管举措，增强整体性和协同性，有力提升施工工地和门路扬尘污染治理能力。

　。ㄒ唬┰銮孔橹斓。建立施工工地和门路扬尘管控责任制度，制定年度事情计划和步伐，细化任务分工，认真组织实施，层层压实责任，确保各项事情有力有序完成。严格考核问责，对事情不力、责任不实、问题突出的单位和干部依规进行问责，对事情中涌现出的先进典范予以表扬奖励。

　。ǘ）增强监督执法。依靠法治增强施工工地扬尘管控事情，增强建设单位和施工单位生态情况；しㄖ我馐。对违反大气污染防治法的行为，依法依规严惩重罚。建立施工工地治理清单，将扬尘治理事情不到位的不良信息纳入建筑市场信用治理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

　。ㄈ┰銮靠萍贾С。紧密围绕施工工地扬尘管控事情需求，以目标和问题为导向，汇聚科研资源，组织优秀科研团队，开展重点项目科技攻坚，增强科技结果应用。强化企业施工工地扬尘管控主体责任，推动企业科技立异能力培育和生长。增强绿色建造研究，积极推广新型建造方法，加速生长装配式建筑。

　。ㄋ模┰銮啃嫉烙；苟嘀中问降男幸敌嫉烙，增强全行业生态情况；ひ馐。普及施工工地和门路扬尘管控知识，将相关划定纳入从业人员教育培训内容。充分发挥媒体引导作用和社会民众监督作用，营造舆论气氛，凝聚社会共识；垂媛稍颉⒄策文件、事情动态和经验做法等，实时回应群众体贴的热点、难点问题。

中华人民共和国住房和城乡建设部

办公厅

2019年4月9日